背景介紹
　　近年來(lái)，我國(guó)公益組織發(fā)展如火如荼，公益組織數(shù)量呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)民政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，全國(guó)的社會(huì)組織總量已經(jīng)達(dá)到89.6萬(wàn)家，年增速保持在12.4%以上。其中慈善組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等公益性組織占比超過(guò)60%，這類組織在扶危濟(jì)困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，與快速發(fā)展相伴的是法律風(fēng)險(xiǎn)的增加，企業(yè)合規(guī)成為法律服務(wù)的新興熱點(diǎn)，但公益組織的合規(guī)問(wèn)題卻鮮少有人關(guān)注。
　　在此背景之下，“益”診合規(guī)——公益組織法律體檢志愿公益項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。本項(xiàng)目將通過(guò)建立公益組織法律診所，提供專業(yè)法律咨詢、合規(guī)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助其防范法律風(fēng)險(xiǎn)，保障其合法權(quán)益，促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展。暑期，調(diào)研小組在法學(xué)院團(tuán)委鐘開(kāi)煒老師的幫助和指導(dǎo)下，前往湖北省鐘祥市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，幫助鐘祥市當(dāng)?shù)氐墓�益組織進(jìn)行“法律體檢”并學(xué)習(xí)志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
　　
（實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在學(xué)校的合影 羅海慧攝）
　　實(shí)地調(diào)研
　　七月，調(diào)研小組前往湖北省鐘祥市進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中，成員與湖北省炎黃文化研究會(huì)、鐘祥市樂(lè)善行社會(huì)工作服務(wù)中心等公益組織進(jìn)行了深度訪談。在鐘祥市石牌鎮(zhèn)首任“公益鎮(zhèn)長(zhǎng)”嚴(yán)昌筠、石牌鎮(zhèn)司法所李主任以及湖北省炎黃文化研究會(huì)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，調(diào)研團(tuán)隊(duì)走進(jìn)石牌鎮(zhèn)綜治中心進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在鐘祥市綜治中心的合影 羅�；蹟z）
　　相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹到，鐘祥市早已在志愿服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行積極探索并取得了一定的成果，形成了以政府為主導(dǎo)、社會(huì)組織協(xié)同配合的志愿服務(wù)體系。早在2006年，鐘祥義工聯(lián)便應(yīng)運(yùn)而生，隨后成立多個(gè)分會(huì)與黨支部，在助學(xué)、助殘、環(huán)保等眾多公益領(lǐng)域發(fā)光發(fā)熱。同時(shí)，鐘祥市正在進(jìn)行“行善者小鎮(zhèn)”相關(guān)公益項(xiàng)目，“行善者小鎮(zhèn)”是以善文化為核心，致力于傳播公益理念、展示公益項(xiàng)目、助力各地公益團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)等的助善公益生態(tài)品牌項(xiàng)目，而湖北鐘祥市石牌鎮(zhèn)是全國(guó)范圍內(nèi)的第三個(gè)行善者小鎮(zhèn)，中國(guó)好人嚴(yán)昌筠被聘為石牌鎮(zhèn)首任“公益村長(zhǎng)”。除此之外鐘祥市也有非常多的公益組織實(shí)踐范本。
　　在深入了解鐘祥市的公益組織發(fā)展現(xiàn)狀以及石牌鎮(zhèn)的公益活動(dòng)情況后，調(diào)研團(tuán)隊(duì)與上述公益組織進(jìn)行了“益”診合規(guī)——公益組織法律體檢的深度訪談，從規(guī)范運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理、法人治理、發(fā)揮作用、黨建工作等方面逐一進(jìn)行規(guī)范化評(píng)估、提供可視化報(bào)告、并提供整改建議，希望能夠通過(guò)量化指標(biāo)構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別-合規(guī)建設(shè)-長(zhǎng)效發(fā)展”三位一體的公益服務(wù)體系，通過(guò)系統(tǒng)化服務(wù)推動(dòng)公益組織實(shí)現(xiàn)法治化水平顯著提升、風(fēng)險(xiǎn)防控體系全面建立、社會(huì)公信力持續(xù)增強(qiáng)，為培育現(xiàn)代社會(huì)組織、完善社會(huì)治理體系注入法治動(dòng)能。同時(shí)，此次與公益組織的交流也是一個(gè)相互學(xué)習(xí)的過(guò)程，公益組織為我們的法律體檢項(xiàng)目提出了建設(shè)性意見(jiàn)，幫助我們構(gòu)建更加系統(tǒng)化、具體化的體檢標(biāo)準(zhǔn)。最后，公益組織的負(fù)責(zé)人鼓勵(lì)我們繼續(xù)進(jìn)行公益活動(dòng)，傳播志愿服務(wù)精神。
　　
（成員與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談 楊雯晶攝）
　　調(diào)研小結(jié)
　　公益組織快速發(fā)展的背后暗藏風(fēng)險(xiǎn)。由于資源和資金有限，公益組織難以獲得充分專業(yè)法律支持，缺乏專業(yè)法律指導(dǎo)，導(dǎo)致其在法人治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域面臨諸多法律問(wèn)題，嚴(yán)重影響其在法治軌道上的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本次鐘祥之行，更向我們展現(xiàn)了法律保障在公益組織發(fā)展過(guò)程中的重要作用，只有堅(jiān)持公益組織內(nèi)部自我完善與法律法規(guī)外部監(jiān)督的共同作用，才能幫助公益組織茁壯成長(zhǎng)。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)也將學(xué)習(xí)鐘祥市在公益組織管理、基層治理等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，我們相信，在法治的陽(yáng)光下，公益事業(yè)定能綻放出璀璨的光芒。