山東大學 “審騎有度” 調(diào)研團在甘肅省和政縣展開調(diào)研活動
7月14日,山東大學“審騎有度”調(diào)研團團隊成員魏欣赴甘肅省和政縣人民法院,就外賣騎手的權(quán)益保障問題展開專題調(diào)研。此次調(diào)研旨在了解基層法院在審理外賣騎手勞動爭議案件中的實踐經(jīng)驗,探索司法保障新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益的有效路徑。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),和政縣人民法院在騎手權(quán)益保障方面設(shè)立多重協(xié)同保護機制,一方面通過法律援助、普法宣傳、調(diào)解指導等方式為騎手提供維權(quán)支持;另一方面與人社部門、工會等建立聯(lián)動機制,通過數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合執(zhí)法及設(shè)立“騎手維權(quán)服務(wù)站”等方式構(gòu)建多元保障體系。
然而,保障騎手權(quán)益仍任重道遠:在法律制度層面,傳統(tǒng)勞動二分法和 “三從屬性” 標準雖界限清晰,但難適應(yīng)新業(yè)態(tài)用工的靈活性;指導性案例238號確立的“實質(zhì)重于形式”原則雖具突破性,但“不完全勞動關(guān)系”等新概念仍存在界定模糊等問題。在司法實踐層面,騎手維權(quán)面臨勞動關(guān)系認定難、證據(jù)獲取難、維權(quán)成本高等多重障礙,“同案不同判”等現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些問題的解決需要系統(tǒng)性方案:既要堅持實質(zhì)正義原則,穿透形式合同考察實際用工關(guān)系;又要通過完善司法解釋和案例指導制度來統(tǒng)一裁判標準;同時還需要推進政策與法律有效銜接,明確平臺責任邊界,規(guī)范外包用工模式。
針對上述問題,基層司法工作者提出三點建議:一是堅持“實質(zhì)正義優(yōu)先”原則,透過合同形式考察實際用工關(guān)系;二是完善類案指導機制與司法解釋,統(tǒng)一裁判標準;三是推動政策法規(guī)協(xié)同,明確權(quán)益邊界。
通過此次調(diào)研,團隊深入了解了基層司法實踐中的創(chuàng)新做法與現(xiàn)實困境。未來將基于調(diào)研成果,從理論研究和政策建議兩個維度,為新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障貢獻學術(shù)智慧。